可持续发展就是可以坚持与继续的发展!
可持续发展( sustainable development ) “可持续发展”亦称“持续发展”,是1987年挪威首相布伦特兰夫人在她任主席的联合国世界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来》中,把可持续发展定义为“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”,这一定义得到广泛的接受,并在1992年联合国环境与发展大会上取得共识。它是目前全世界上一个非常热门的名词,但是很多中国人不知道它的真正意思,而且误解它意思的人非常多,我认为必须要正本清源,否则本末倒置,反而造成更大的损失。
从中西两栖文化来解释,可持续发展简单的说,就是可以“坚持”与“继续”的发展。
可持续发展是中国政府十一五计划中,非常重要的施政方向,所以我们在最近的施政报告中,尤其在规划报告中,经常会看到这个名词;但是许多中国政府有关部门不知道,如果你所采用的规划,不能继续……如果各部门所制定的政策,因考虑不周,无法坚持……同时,由于目前中国官场的文化以及干部考核的传统与标准,大家以开创为目的,不愿意被认为没有作为,结果造成未来领导的继任者无心继续、或根本不愿意继续其前任领导的政策,避免组织部认为现任领导没有政绩……我想除非从中央到地方的领导,对这个名词的定义,有一个非常清楚的认识,而且愿意做出一些修正,否则中国政府要各级政府推行“可持续”发展的政策,基本是缘木求鱼!
中国过去战乱多,求富的制度不好,老百姓与政府都比较穷,因此大家的心态是过一天算一天,能够吃饱,眼前利益列为第一优先。但是,随着中国政府有钱了,老百姓小康了,老百姓生活富裕了,中国必须尽快认清暴发户与富人的差别。
在21世纪,中国如果要从大国成为强国,必须要知道地球与城市的资源是有限的! 中国人必须要懂得给下一代留下财富与资源! 中国的官员必须要知道,今天的政策会影响下一代福祉! 中国老百姓必须要知道,今天的行为会影响到明天的安排!中国的公民必须要知道我们所处的社会上,我们的社区中,我们的地球上,还有其他的人。中国必须知道强国的社会不是弱肉强食,而是有着完善的福利政策,照顾弱势族群,遵守纪律,同时从上到下都懂得尊重周围的环境与生存空间。
随着北京主办奥运的日子越来越近,随着中国政府正在筹划如何应付迎接大量的外国游客到中国来参观奥运,中国政府必须掌握时机,让参加北京奥运会的外国游客知道中国蓬勃发展的经济是建立在稳定的政治环境上,同时认识到中国是个文明古国、礼仪之邦,不是一个暴发户。
但是,如果中国的老百姓意识不到照顾下一代的环境是这一代的义务,忘记了前人要种树,后人才能乘凉……如果中国人不知道应该为明天做安排,或是旁边有人在看着我们如何安排……如果中国人自己非常自大且自负,想干什么就干什么;不顾及场所,想穿什么就穿什么;不顾及旁人的感受,不知道运动员的文明规范与守则,不知道英文Sportsmanship(运动精神)的定义,不知道基本国际礼仪……那么,随地吐痰、大声喧哗、污染环境、破坏生态、不遵守交通、不遵守纪律等不文明现象是无法从根本上清除的。
其实,中国从上到下都希望借着奥运的机会,让中国人扬眉吐气。如果大家能更清楚地认知可持续发展的含义,我们就会更容易成功!
饶及人
2008年1月12日星期六写于深圳至北京的班机上
2008年1月14日星期一修订